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      攻坚克难 稳中求进——全国两会前夕看改革发展新答卷

      2019年02月26日 17:47 来源:新华网 参与互动 

        新华社北京2月26日电 题:攻坚克难 稳中求进——全国两会前夕看改革发展新答卷

        新华社记者安蓓、谭谟晓、刘红霞

        “全国两会时间”即将开启——

        2019年是新中国成立70周年、全面建成小康社会关键之年。今年的全国两会,格外引人注目。

        直面风险挑战,坚定沉着前行,稳中求进的中国,正以自身改革发展的优异表现为世界经济注入更多确定性。

        不惧风雨 中国发展答卷令世界瞩目

        ?#28595;?#20204;在创新发展上有什?#21019;?#31639;和建议?#20426;?#26149;节假期?#23637;?#20840;国人大代表张天任就来到相关企业展开密集调?#23567;?/p>

        “这是电动堆垛车上的控制器,是基础性核心部件,目前主要依靠进口。”在地处浙江省长兴县的诺力智能装备股份有限公司,董事长丁毅拿起一个书本大小的零部件对张天任说,“我们正全力进军具有自主知识产权的高端智能产品,期盼国家继续加大基础研究力度,鼓励企业研发。”

        ?#38469;?#25915;关、减税降费、融资问题……企?#26723;?#21457;展和期盼,是张天任代表准备带到全国两会上的声音。

        “调研中一个信号特别清晰:大?#20197;?#26469;越深刻地认识到,不管外部环境怎么变,加大研发和技改力度,是企业转型升级的必由之路。中央简政减税降费、加大金融支持力度,让民营企业发展的信心更足。”张天任说。

        站在时间的轴线上观察,当今中国,发展面临诸多两难和多难问题。

        透视国内,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加;

        环顾全球,世界经济复苏势头分化,保护主义、单边主义抬头,不稳定不确定性因素有增无减。

        面对复?#21451;?#23803;的国内外?#38382;疲?018年,中国交出的发展答卷令世界瞩目——

        经济总量首超90万亿元,经济增速达到6.6%,对世界经济增长贡献率接近30%;

        城镇新增就业1361万人,农村?#29420;?#20154;口减少1386万人,全国居民人均可支配收入增速“跑赢”人均GDP增速,社会保障制度逐步健全,生态环境?#20013;?#20248;化;

        消费对经济增长的贡献率达到76.2%,服务业占GDP比重达52.2%,高?#38469;?#21046;造业增加值同比增长11.7%,经济结构优化升级势头明显;

        市场主体超过1亿户,日均新登记企业1.84万户,新产业、新产品、新业态、新模式不断成长,重大科技成果不断涌现……

        “中国面对的挑战众所周知,但对中国政府最新措施和发?#26500;?#21010;的分析令人乐观,从长远看更?#20392;?#27492;。?#27604;?#38134;集团董事会主席阿克塞尔·韦伯说。

        迎难而上 坚定不移办好自己的事

        乌黑的煤粉送入生产线,出来的是清澈的柴油、石?#26434;汀?#22855;幻的变化发生在国能集团鄂尔多斯煤制?#22836;?#20844;司,这家企业运营着全球首条百万吨级煤炭直接液化生产线,所产柴油硫含量仅为国V标准的十分之一。

        “没有转型升级就没有内蒙古的现代煤化工产业。”全国人大代表、内蒙古发改委主任龚明珠说,过去一些产煤区有“速度情结?#20445;?#36208;了不少弯路。如今,通过引导企业延长产业链,内蒙古煤炭转化率达到38.4%,现代煤化工企业?#22987;?#32676;化发展态势。

        能源重地的凤凰涅槃,正是中国经济迎难而上、奋力前行的鲜明注脚。

        来之不易的发展答卷,源于宏观调控更加精准有效——

        当1?#36335;?#20013;国人民币贷款增?#30475;?#21333;月历史新高时,出现个别质疑之声。但英国《金融?#21271;ā方?#36848;了不一样的?#36866;隆?/p>

        “我们对中小型企?#26723;?#26597;发现,企业经营者申请贷款更容易了。”文章把目光聚焦中国信贷领域,指出更多贷款流向私营企业,且贷款申请批复速度加快。

        中国人民银行的数据印证了这一结论:在1月社会融资规模增量中,?#26029;?#20225;?#26723;?#36151;款占?#35753;?#26174;增加,表明信贷支持实体经济力度逐渐增强。

        既要防风险、不能“大水漫灌?#20445;?#21448;要稳投?#30465;?#20445;持经济运?#24615;?#21512;理区间,面对两难乃至多难的考验,中央不断推出精准有效的宏观调控政策。

        新年伊始,各地纷纷加快重大投资项目建设;1.39万亿元2019年新增地方政府债务额度已提前下达各地。

        聚焦脱贫攻坚、生态环保、社会民生、能源交通基础设施等关键领域促进有效投资,加快?#32929;现?#22823;?#38469;?#35013;备短板……企稳回升的投资增速为短期经济回稳、长期可?#20013;?#21457;展提供关键支撑。

        “中国经济呈现出比刚?#23637;?#21435;的一年更好的前景。这是中国提振经济应变能力的生动体现。”西班牙《国家报》如此评价。

        来之不易的发展答卷,源于坚定不移推进供给侧结构性改革——

        从大别山区一家小铸造厂起步,跻身核电设备、航空发动机等高端装备关键零部件研发制造企业,?#19981;?#24212;流集团近年来在核心?#38469;?#19978;不断突破。当普通铸件论“吨”计价时,应流的航空发动机和?#35745;?#36718;机叶片得论“克”卖。

        转型升级,既有阵痛,更有机遇。“企业要发挥科?#21363;?#26032;主体作用,通过?#38469;?#21019;新提升核心竞争力。”全国人大代表、应流集团董事长杜应流说。

        深化改革巩固成果、优化环境增强活力、加快创新提升水平,通经活血畅通金融血脉……中流击水,供给侧结构性改革正向深层发力。

        “要把有利于长期经济增长的供给侧结构性改革放在首位,这条主线不能变。”全国政协委员、国务院发展研究中心主任李伟说,坚定不移推进供给侧结构性改革和三大攻坚战,虽然短期产生一定阵痛和紧缩效应,但经济实?#21046;?#31283;增长,为高质量发展奠定基础。

        来之不易的发展答卷,源于以人民为中心的价?#26723;?#21521;——

        去年全国两会期间,全国人大代表、重庆市酉阳土家族苗族自治县?#19968;?#28304;?#20540;?#22825;山堡村委会主?#31283;交?#24314;议,将重庆市新增易地扶贫搬迁意愿的4万多?#29420;?#20154;口纳入国家“十三五”搬迁计划。

        “去年7月,国家发改委有关负责同志专程来到酉阳,?#26723;?#35843;研,征求意见。?#27604;交?#35828;。此后不久,国家对重庆新下达易地扶贫搬迁指标4.6万人,其中,酉阳应搬尽搬指标9000人。“老百?#24352;?#25163;叫好,说这是脱贫攻坚的一场及时雨。”

        实施就业优先政策、确保今年再减贫1000万人以上、部署加强癌症早诊早治和用药保障措施、实施个人所?#30431;?#19987;项附加扣除……把发展的目标聚焦于人民,中国改革发展的答卷绘出暖心亮色。

        砥?#36335;?#36827; 书写高质量发展新篇章

        春节假期,全国零售和餐饮企业实现销售额约10050亿元,银联网络交易总额达1.16万亿元。“两个万亿”显示中国消费市场的巨大潜力。

        美国《华尔街日报》注意到,尽管经济下行压力有所加大,但近?#35871;?#34915;库、高丝、雅马哈等日本消费者导向型企?#26723;?#20013;国业务都出现两位数增长。

        一个拥有近14亿人口、区域辽阔、加快发展转型的大国,面临的困难多、挑战多、矛盾多,但潜力大、空间大、机遇也大。

        重庆,一家名为“猪?#31169;?#32593;”的人才共享平台经过十余年发展,已汇集全球1000万家企业用户和1400万家人才服务提供商,个人在平台?#29615;?#21270;成公司的超10万家。

        “把数亿劳动者的创造力发挥出来,是应对经济下行压力、稳住就?#26723;?#20851;键。”全国人大代表、猪?#31169;?#32593;创始人朱明跃建议,加大小微企业和自由职业者减税降费力度,推动人才共享解决养人难和人才缺口两大难题。

        超过1亿户市场主体,近9亿劳动力、1.7亿受过高等教育和职?#21040;?#32946;的高素质人才——激发微观主体活力、充分?#22836;?#20154;才红利,根本靠改革。

        2018年年底,《市场准入?#22909;?#28165;单(2018年版)》正式发布。从此,?#22909;?#28165;单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法?#38477;?#36827;入。

        这项世界没有先例的重大制度创新,?#22836;?#20102;?#20013;?#30772;除市场准入壁垒、进一步?#22836;?#24066;场活力的决心和勇气。

        加快国企国资改革、推进混合所有制改革;支持民营企业发展,营造法治化制度环境;深化金融体制改革和财税体制改革;简政减税降费力度不断加大……着力激发市场活力、需求潜力和内生动力,深化改革为高质量发展注入澎湃动能。

        全国两会前夕,一支由沙特阿拉伯官员和企业家组成的高规格代表团来到中国,与中国相关政府部门、企业和金融机构展开深入?#25945;幀?/p>

        ?#25226;?#27714;与中国双向投?#30465;?#36152;易、人文交流等全方位合作。”沙特阿拉伯能源、工业和矿产资源大臣哈立德·法利赫说,沙特“2030愿景”与中国“一带一路”倡议高度契合,有广阔的合作空间。

        美国全球发展中心网站近日发文称,中国的“一带一路”倡议今年将为全球贸?#33258;?#21152;1170亿美元。

        沈阳华晨宝马、上海特斯拉汽车、湛江巴斯夫石化、惠州埃克森美孚、西安三星闪存芯片……受益于中国大幅放宽外商投资限制,去年四?#24452;?#20197;来,一大批外资项目落地。

        “今年一?#24452;?#25235;紧推进第二批重大外资项目落地,单个项目投?#35782;?#37117;将达到几十亿美元乃至上百亿美元。”国家发改委副主?#25991;?#21513;喆说。

        以开放促改革、促发展,在世界经济的海洋中搏击风浪,与全球市场更好互利共赢,这是推动中国经济高质量发展的坚定选择。

        2019年,距全面建成小康社会还有不到两年时间。面对千年梦想的召唤,即将召开的全国两会,将汇聚更加磅礴的改革发展力量,书写更为优异的经济社会发展答卷!(参与采写?#21644;?#20426;禄、张紫赟、任会斌)

      【编辑:于晓】

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